Исчисление «северной надбавки» работнику, работавшему в Красноярском крае

Проблема: Была ли установлена «северная надбавка» работнику, работавшему с 1991 по 1993 в течение 19 полных месяцев в Таймырском автономном округе, и в каком размере?

Решение: За период работы на территории Таймырского автономного округа работнику была установлена надбавка к заработной плате в размере 30%.

Обоснование: На основании ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Процентная надбавка к заработной плате работникам организаций, расположенных районах Крайнего Севера, выплачивается в размере 10% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60% надбавки - 10% за каждый последующий год работы, но не свыше 80% заработка (пп. «б» п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 (далее – Инструкция № 2).

Из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, следует, что Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ относится к районам Крайнего Севера и на момент утверждения данного Перечня входил в состав Красноярского края (в редакции Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029», действовавший в период работы сотрудника, указанный в запросе - с 10.12.1991 по 31.08.1993).

При образовании 07.12.1934 Красноярского края в его состав был включен Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, далее данный субъект приобрел статус самостоятельного субъекта Российской Федерации, оставаясь в административно-территориальном отношении частью Красноярского края, в соответствии с Федеративным договором от 31.03.1992 «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации» и с 01.01.2007 автономный округ был упразднен, а территория вновь вошла в состав Красноярского края как Таймырский Долгано-Ненецкий район (п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 14.10.2005 № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа»).

Отсюда следует, что так как территория Таймырского муниципального района Красноярской области не была исключена из перечня районов Крайнего Севера ни в периоды своей автономии, ни в периоды нахождения в составе Красноярского края, то за данной территорией РФ сохранялось действие гарантий и компенсаций в части начисления процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера с момента введения данной надбавки и включения данной территории в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.

В соответствии с Инструкцией № 2 процентная надбавка к заработной плате работникам организаций, расположенных районах Крайнего Севера, выплачивается в размере 10% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы. Соответственно, работник, работая с 10.12.1991 по 31.08.1993, проработал в районе Крайнего Севера 19 месяцев, таким образом, работнику должна была быть установлена надбавка в размере 30% за период работы на территории Таймырского автономного округа.